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  江蘇省設備成套有限公司(簡稱“江蘇成套”)其前身為創建于1959年的江蘇省機械設備成套局,后經江蘇省政府批準進行公司化改制,為江蘇省國資委直屬國有獨資企業,經過省屬企業的合并重組,公司目前是中江國際集團公司全資子公司。
  公司成立以來,圍繞工程建設領域,積極推行項目管理模式……
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  公司成立以來,圍繞工程建設領域,積極推行項目管理模式,堅持不懈打造高層次發展平臺,鍛煉培養了一支專業化、高水平的干部員工隊伍,努力為業主提供專業化、高品質、項目管理全過程的成套服務,發展形成了綜合咨詢、招標采購代理、國際貿易、環保工程四大業務板塊。

       公司秉持誠信正直、科學管理、尊重合作、學習創新的經營理念,熱誠期望與社會各界開展多種形式的合作…… 


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【省廳對話——云南】云南省PPP助力“八大產業”建設初顯成效
2019-10-15

  據財政部PPP綜合信息平臺顯示,截至2019年8月31日,云南省納入財政部PPP綜合信息平臺管理庫項目463個,總投資11153.68億元,涉及“八大產業”項目53個,占管理庫項目總數的11.45%,總投資額534.50億元,占管理庫項目總投資額的4.79%。其中,生物醫藥和大健康產業項目19個,投資額111.89億元;旅游文化產業項目25個,投資額254.96億元;信息產業項目3個,投資額38.87億元;物流產業項目3個,投資額105.12億元;高原特色現代農業產業項目3個,投資額23.67億元。

  從項目推進進度看,“八大產業”項目進入準備階段項目15個,投資額192.57億元;采購階段項目17個,投資額209.08億元;執行階段項目21個,投資額132.85億元;項目落地率39.62%,已開工項目14個,項目開工率66.67%。

  從州市分布情況看,項目數排名前三位(含省本級)的州市為:紅河州、楚雄州、玉溪市,分別為15個、7個、6個,投資額排名前三位(含省本級)的州市為:紅河州、玉溪市、省本級,分別為142.37億元、115.76億元、75.39億元。

  通過近幾年的實踐表明,PPP助力“八大產業”的發展成效初顯,主要體現在以下幾個方面:

  一是緩解政府籌資困難,平滑財政支出。“八大產業”PPP項目,回報機制絕大多數是可行性缺口補助項目,部分項目為使用者付費項目,政府方以較少的先期股權投入或后期運營補貼撬動社會資本方參與項目建設,平滑財政支出困難,緩解政府籌資困難。如云南省紅河州彌勒市紅河水鄉旅游建設項目(一期)-濕地工程及配套基礎設施項目,項目總投資5.40億元,完全由社會資本方籌資建設,政府方前期不投入資金,僅在項目投入運營后承擔運營補貼及風險責任支出。

  二是轉變政府職能,聚焦產業發展。“八大產業”運用PPP模式,將政府的公共服務職能與社會資本的管理效率與技術創新有機結合,政府從服務的提供者轉變為合作與監管者,利用各自優勢,充分整合多方市場資源,聚力市場開拓和產業發展,共同提高公共服務的供給質量,拉動地區經濟的持續健康發展。

  三是收益有保障,項目風險低。“八大產業”PPP項目普遍現金流穩定、風險低,社會資本和金融機構參與意愿強。部分項目直接吸引農戶參與,將項目收益與農戶增收直接掛鉤,解決農戶就業和提高農民收入,直接服務脫貧攻堅,實現經濟效益和社會效益共同提升。如個舊市特色農業生態田園基礎設施PPP項目公司采用“企業+合作社+農戶+基地”的合作模式,引導合作社和農戶參股項目公司,實現貧困戶增收致富。

  四是創新合作模式,帶動經濟全面發展。將公益資產和經營資產納入項目合作,以收益資產彌補公益資產投入不足,整合與項目合作相鄰相近相關的資源,進行項目綜合開發,帶動區域合作,為地區經濟可持續發展打下堅實基礎。如彌勒“東風韻”莊園文化旅游綜合體基礎設施建設項目吸引羅旭等知名藝術名家入駐和與云南藝術學院等院校合作,祿豐縣侏羅紀旅游小鎮綜合體建設PPP項目以現存恐龍遺址、文化、旅游為主體,導入商業開發元素,帶動相關產業發展。

  五是全生命周期績效管理,促進公共服務優質高效。PPP項目將提供公共服務產品質量和群眾滿意度作為政府付費的重要依據,通過設置科學合理的績效考核指標體系,加強績效考核“反向調節”功能,實現政府對社會資本的有效監管,實現PPP項目規范高質推進,促進公共利益最大化。


來源: 云南省財政廳

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